华池阁:临时工问题筐不能永远装不满
要终结临时工历史,还是首先要审察那些部门的工作负荷问题,有没有正式工懒*、畏*行为,有没有转移干群矛盾问题的用意,有没有真正贯彻 群众路线 、做到为民务实清廉?多起冲突事件中的 临时工 惹事,引来新华社的 临时工 三问 ,他们系统梳理 临时工问题 ,以图终结这段公案。此前,公众对 临时工 屡屡成为搪塞借口多有调侃,舆论对临时工的 本义 与 喻义 问题亦多有追问。然而,如此这般,是否就能撼动 临时工 的 金刚不坏之身 ?未必。不必论及临时工无执法权,以为规范权力就能解决问题。更不能指望通过扩充执法人员编制,来减少临时工。至于援引合同法论及无临时工、正式工之分已属纸上谈兵,因为 劳务派遣人员 的学名已是突破法律规则的 成果 。如此这般,其能撼动 临时工 的存在事实吗? 临时工问题 的顽强存在,委实还有其他更深层次的原因。想要终结临时工历史,就必须直面这些实质性问题。据调查了解,城管、交通、治安等部门,是 临时工 的集中地带。有的地方其正式编制人员与 临时工 的比例一般都在1:3左右,多数 正式工 一般从事着相对清闲的工作,而大量 临时工 则被安排到脏、累、危的工作一线。这是现象,也是原因之一。不仅如是,在这些部门,正式工还可以逃避责任,可以享受点滴权力带来的好处,抑或缓冲干群之间的紧张关系。细心观察就可以发现,这些部门,都是直接与不特定群众打交道的部门,问题处理起来往往棘手,处理不好又容易引爆干群之间的矛盾问题。面对那些事难干又必须干,同时也吃力不讨好的工作,怎么办?找临时工。这才是某些人、某些部门处理问题的 智慧 。实践也一再证明了他们的 智慧 。事让临时工干,责让临时工扛,矛盾问题让临时工面对;官让正式工当,福让正式工享 逃不尽的责任,享不尽的好处,临时工又怎么可能从一些单位和部门退出,又怎么可能终结临时工历史?有舆论认为,扩编执法人员队伍,才能去掉临时工这个灰色地带。然而,问题的实质在于,那些部门的编制设计,既有历史沿革,也有其科学属性,如果大规模扩编,则表明编制本身的不科学,至少也没有与时俱进。即使大规模扩编,则意味着公共财*要增加负担,又如何去过公众和舆论这个关?是以,要终结临时工历史,还是首先审察那些部门的工作负荷问题,有没有正式工懒*、畏*行为,有没有转移干群矛盾问题的用意,有没有真正贯彻 群众路线 、做到为民务实清廉?正式工满负荷,就实事求是增加编制;存在上述诸多问题,就严肃查处。如是,才能回到这些部门职能设计与认真履职的轨道上,而不是让临时工当 傀儡 炮灰 ,让正式工在后面、暗处偷着乐。